ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
1. Вопрос: Кто имеет право на социальное обслуживание?
Ответ:
Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы и средств к существованию;
8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
2. Вопрос: Что относится к обстоятельствам, ухудшающим или способным ухудшить условия жизнедеятельности граждан, при которых гражданину предоставляются социальные услуги на дому?
Ответ:
К ним относятся:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание и (или) самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида, в том числе ребенка-инвалида, нуждающегося в постоянном постороннем уходе.
3. Вопрос: Какие документы необходимы для принятия гражданина на социальное обслуживание на дому?
Ответ:
Оказание социальных услуг осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление гражданина (его законного представителя) по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (его законного представителя);
3) справку о составе семьи, выданную органом местного самоуправления по месту жительства (пребывания) или жилищно-эксплуатационным предприятием;
4) заключение врачебной комиссии медицинской организации о степени утраты способности заявителя к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению и об отсутствии противопоказаний к предоставлению социальных услуг на дому;
5) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, либо копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией (для заявителей, являющихся инвалидами), и копию индивидуальной программы реабилитации заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (при наличии);
6) копии документов, подтверждающих статус лица, имеющего право на внеочередное или преимущественное получение социальных услуг на дому в соответствии с действующим законодательством;
7) документы, подтверждающие среднедушевой доход заявителя, за 12 месяцев, предшествующих дате обращения за получением социальных услуг.
4. Вопрос: Какие виды социальных услуг предоставляются получателям социальных услуг?
Ответ:
Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочные социальные услуги.
5. Вопрос: Кто может обратиться, кроме самого гражданина, за оказанием социальных услуг на дому
Ответ:
С вопросом о предоставлении социального обслуживания может обратиться как сам нуждающийся, так и другой человек или организация. Независимо от того, кто подал запрос, согласие самого гражданина обязательно. Если человек одинок и маломобилен, то после обращения, например, соседей, для оформления заявления специалист учреждения посетит его на дому.
6. Вопрос: Почему ежегодно меняется оплата за социальные услуги?
Ответ:
В связи с изменением тарифов на социальные услуги и в связи с изменением размера пенсии, дохода (среднедушевого дохода) семьи, в которой проживают получатели социальных услуг, прожиточного минимума, установленного в Челябинской области, пересмотр размера взимаемой платы за социальные услуги производятся один раз в год.
7. Вопрос: Как производится расчет оплаты?
Ответ:
Определение размера платы за предоставление социальных услуг проводится согласно статьям 31 и 32 федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации».
Статья 32 Федерального закона № 442-ФЗ от 28.12.2013 года.
Определение размера платы за предоставление социальных услуг:
п.1. - социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона;
п.2. - размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона;
п.5. - плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьей 17 настоящего Федерального закона.
Статья 31 Федерального закона № 442-ФЗ от 28.12.2013 года:
- размер ежемесячной оплаты за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов (тарифы утверждаются ежегодно Приказом Министерства социальных отношений Челябинской области) на социальные услуги, но не может превышать 50 % разницы между среднедушевым доходом получателя социальной услуги, определенным в порядке, установленном Правительством РФ, и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.
Размер оплаты подлежит изменению:
а) при изменении среднедушевого дохода получателя социальных услуг;
б) при изменении индивидуальной программы;
в) при изменении тарифов на социальные услуги;
г) при изменении величины прожиточного минимума, но не чаще одного раза в год.
8. Вопрос: Должны ли при расчете среднедушевого дохода получателя социальных услуг включаться: ежемесячные денежные выплаты, единовременная денежная выплата, выплаты компенсационного характера, различные виды пособий, субсидии, материальная помощь, доплаты к пенсии и иные виды выплат, получаемых гражданами в связи с наличием у них определенного социального статуса?
Ответ: В Постановлении от 18 октября 2014 г. N 1075 «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» в пункте 5 подпункте «ж» говорится: При расчете среднедушевого дохода учитываются следующие доходы, полученные в денежной форме: пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации.
9. Вопрос: Что является независящими причинами, по которым гражданин (семья гражданина) имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области в расчете на душу населения:
Ответ:
1) инвалидность одного или нескольких членов семьи - для малоимущей семьи;
2) один или несколько членов семьи имеют возраст: для женщин - до 16 лет включительно или старше 55 лет, для мужчин - до 16 лет включительно или старше 60 лет - для малоимущей семьи;
3) доход одиноко проживающего гражданина от работы по трудовому договору и (или) договору гражданско-правового характера ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина - для малоимущего одиноко проживающего гражданина;
4) среднедушевой доход трудоспособных членов семьи от работы по трудовому договору или договору гражданско-правового характера ниже величины прожиточного минимума малоимущей семьи в расчете на одного члена семьи - для малоимущей семьи;
5) одиноко проживающий трудоспособный гражданин, трудоспособные члены семьи признаны безработными и состоят на регистрационном учете в органе службы занятости населения;
6) обучение трудоспособных членов малоимущей семьи в образовательной организации по очной форме обучения;
7) уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет, - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»;
8) уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»;
9) отсутствие вакантных рабочих мест на территории населенного пункта по месту жительства.
10. Вопрос: Каков перечень социальных услуг на дому и периодичность их предоставления?
Ответ:
К основным социальным услугам на дому относятся:
Покупка и доставка на дом продуктов питания – 3 раза в неделю;
Помощь в приготовлении пищи - раз в день;
Оплата жилищно-коммунальных услуг – 1-2 раза в месяц;
Топка печей, обеспечение водой – 1 раз в день;
Выполнение процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг – 1 раз в день;
Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг – по мере необходимости.
11. Вопрос: Существуют ли медицинские противопоказания, по которым может быть отказано в получении социальных услуг на дому?
Ответ: К медицинским противопоказаниям, в связи с наличием которых гражданину может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг на дому относятся:
- туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева;
- лепра;
- острые инфекционные заболевания либо хронические инфекционные заболевания в стадии обострения, тяжелого течения и (или) заразные для окружающих, а также лихорадки, сыпи неясной этиологии;
- злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями;
- эпилепсия с частыми припадками;
- гангрена и некроз легкого, абсцесс легкого;
- трахеостома, каловые, мочевые свищи, пожизненная нефростома, не корригируемое хирургически недержание мочи;
- тяжелые хронические заболевания кожи с множественными высыпаниями и обильным отделяемым;
- пороки развития лица и черепа с нарушением функции дыхания, жевания, глотания;
- заболевания, осложненные гангреной конечности.
12. Вопрос: Кому социальные услуги предоставляются бесплатно?
Ответ:
Бесплатно услуги предоставляются:
- несовершеннолетним детям;
- участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
- инвалидам боевых действий;
- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя";
- лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда";
- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, а также лицам из их числа, уволенным с военной службы, со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - специальная военная операция);
-гражданам, пребывающим в запасе, добровольно принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции в составе добровольческих отрядов;
- гражданам, заключившим контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы в батальонах "Южный Урал" и "Южноуралец", формируемых в Челябинской области, и принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции;
- гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции;
-ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1.1, 2.2, 2.3, 2.4, 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"
- лицам, замещающим государственные должности, муниципальные должности, государственным гражданским служащим, муниципальным служащим, работникам, замещающим в органах публичной власти должности, не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы, работникам организаций и учреждений, подведомственных органам публичной власти, работникам иных организаций, направленным (командированным) для выполнения задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, а также лицам из их числа, уволенным из указанных организаций, учреждений (освобожденным от указанных должностей), принимавшим непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области;
- волонтерам, осуществлявшим (осуществляющим) свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в период проведения специальной военной операции;
- гражданам, заключившим контракт с Министерством обороны Российской Федерации в период с 21 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года для прохождения военной службы;
- членам семей лиц, указанных в пунктах 9-16 настоящей части. К членам семей лиц, указанных в пунктах 9-16 настоящей части, относятся их супруги, родители, дети, не достигшие возраста 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, лица, находящиеся у них на иждивении либо находившиеся у них на иждивении на дату их гибели (смерти).
- Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно лицам, находящимся под диспансерным наблюдением врача-психиатра, родителям (законным представителям) несовершеннолетних детей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации.
- Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленной в Челябинской области для основных социально-демографических групп населения.
13. Вопрос: На какой срок может быть разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг, может ли она быть бессрочной?
Ответ:
Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года.
При этом, социальные услуги установленные в индивидуальной программе имеют сроки их реализации и кратность предоставления в связи с чем, истечение данных сроков свидетельствует о завершении реализации, как конкретных социальных услуг, так и индивидуальной программы в целом.
Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.
14. Вопрос: В каких объемах предоставляются социальные услуги в надомной форме обслуживания?
Ответ:
Вам составят индивидуальную программу, в которой определят виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления услуг исходя из состояния здоровья, бытовых условий проживания, ваших пожеланий.
15. Вопрос: Что такое социальное сопровождение, кому оно может быть предоставлено?
Ответ:
Социальное сопровождение - деятельность по оказанию содействия гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.
16. Вопрос: Что входит в срочные социальные услуги?
Ответ:
1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
3) содействие в получении временного жилого помещения;
4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
6) временное обеспечение техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации;
7) сопровождение при госпитализации в медицинские организации - при предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;
8) оказание помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения:
содействие в передвижении и ориентации в окружающей обстановке;
санитарная обработка;
предоставление индивидуального спального места;
обеспечение водно-питьевого режима;
первичная доврачебная медико-санитарная помощь;
9) доставку к объектам социальной инфраструктуры.
17. Вопрос: Какими документами можно подтвердить отсутствие доходов семьи?
Ответ:
1) копия трудовой книжки, содержащая сведения об увольнении;
2) объяснительная записка заявителя (члена семьи), в которой указываются сведения о том, что он не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (с приложением документов, содержащих сведения о неполучении пособия по безработице);
3) документ, содержащий сведения о причинах неисполнения судебного акта о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей;
4) документ, содержащий сведения о том, что местонахождение гражданина, уклоняющегося от уплаты алиментов, не установлено; 5) документ о призыве на военную службу или прохождении отцом ребенка срочной службы; 6) документ об обучении в военном образовательном учреждении с указанием сведений о прохождении военной службы без заключения контракта; 7) справка органа службы занятости о регистрации в качестве безработного либо отсутствии вакантных рабочих мест по месту жительства заявителя.
18. Вопрос: Можно ли получить консультацию психолога?
Ответ:
В отделении срочного социального обслуживания Вы можете получить консультацию психолога, который проведет беседу и диагностику, проконсультирует, окажет помощь и поддержку.